習(xí)近平在浙江（二十六）：“習(xí)書記善于運(yùn)用督促檢查推動(dòng)決策落實(shí)”
來(lái)源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》 發(fā)布時(shí)間：2021-04-20 11:07 瀏覽量：23225
采訪對(duì)象：沈雪生，1952年10月生，浙江嘉善人。2001年11月任浙江省委辦公廳督查室主任，2004年4月任浙江省委辦公廳副主任，2008年4月起先后任浙江省政府副秘書長(zhǎng)（兼）、浙江省駐京辦主任，2013年2月任浙江省政協(xié)常委、民族和宗教委員會(huì)主任。2018年4月退休。
采訪組：田玉玨 薛偉江 桑熙
采訪日期：2017年9月19日
采訪地點(diǎn)：杭州市大華飯店
采訪組：沈雪生同志，您好！習(xí)近平同志任浙江省委書記期間，您是浙江省委督查室主任和辦公廳副主任。請(qǐng)您介紹一下當(dāng)時(shí)的基本情況。
沈雪生：習(xí)書記在浙江工作期間，我一直從事浙江省委辦公廳的督查工作。浙江省委督查室是浙江省委辦公廳的一個(gè)職能處室，主要職責(zé)是在浙江省委辦公廳的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)浙江省委的決策督查和專項(xiàng)查辦工作。
習(xí)書記到浙江省委工作后，要求浙江省委辦公廳進(jìn)一步拓寬督查渠道，強(qiáng)化督查職能。從那以后，浙江省委將浙江省委辦公廳督查室的主要任務(wù)確定為：負(fù)責(zé)中央和浙江省委重大決策、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)貫徹落實(shí)情況的督促檢查，負(fù)責(zé)辦理中央和浙江省委書記的批示件、交辦件，負(fù)責(zé)中央和浙江省委決策部署實(shí)施情況的調(diào)查研究。概括地說(shuō)，就是進(jìn)行決策督查、專項(xiàng)查辦、督查調(diào)研。
這期間，習(xí)書記關(guān)于督查工作的新思想、新觀點(diǎn)和新要求，使我終身受益。他抓督查工作的思路、方法與作風(fēng)，讓我終身受用。
采訪組：當(dāng)時(shí)習(xí)近平同志對(duì)督查工作的定位是什么？提出了哪些具體要求？
沈雪生：習(xí)書記在我任浙江省委辦公廳副主任的任前談話時(shí)說(shuō)：“督查工作既是省委的重要職責(zé)，也是省委辦公廳的重要工作。省委和我對(duì)督查工作是高度重視的，一直以來(lái)把它作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。你任辦公廳副主任以后，仍然兼著督查室主任，目的是為了強(qiáng)化省委的督查工作?！蔽疑罡辛?xí)書記對(duì)督查工作的重視程度，也明白自己肩負(fù)的重要責(zé)任。
習(xí)書記對(duì)督查工作是有明確定位的。他說(shuō)，督查工作很重要，是浙江省委全局工作中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。貫徹落實(shí)中央和浙江省委的決策，既要有部署又要有檢查，這樣才能形成真抓實(shí)干、令行禁止的局面。倘若只部署不檢查，只吆喝沒(méi)督查，決策就難以落實(shí)。在一定意義上說(shuō)，沒(méi)有檢查就沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有督查就沒(méi)有深化。做好督查工作，對(duì)推動(dòng)黨的路線方針政策和浙江省委重大決策的貫徹落實(shí)，對(duì)推進(jìn)各級(jí)黨委的科學(xué)決策、民主決策意義重大。2004年1月2日，習(xí)書記在浙江省委辦公廳報(bào)送的《2003年督查工作總結(jié)和2004年思路與重點(diǎn)》上批示：“督查工作十分重要，是推動(dòng)工作落實(shí)、保證決策實(shí)施的有效形式和重要手段，光有工作部署沒(méi)有具體落實(shí)，等于沒(méi)有部署，因此必須高度重視督促檢查，認(rèn)真把督查工作抓緊抓好。希望省委辦公廳緊密結(jié)合省委中心工作，突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、創(chuàng)新載體、健全機(jī)制，努力做到?jīng)Q策督查有高度、督查調(diào)研有深度、專項(xiàng)查辦有力度，切實(shí)增強(qiáng)督查工作的宏觀性、權(quán)威性和有效性，全面提升督查工作的水平?！?/span>
督什么，查哪些，如何督查，習(xí)書記也有具體的要求。他說(shuō)，決策督查，要全面了解中央和浙江省委重大決策、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)度與成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中還有哪些不平衡和滯后的現(xiàn)象，或執(zhí)行中有偏離走樣甚至南轅北轍、打著貫徹落實(shí)旗號(hào)另搞一套的問(wèn)題，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找差距、鞭策后進(jìn)、提出建議，以便浙江省委掌握落實(shí)情況，更好地指導(dǎo)工作。專項(xiàng)查辦工作，必須做到事事有著落、件件有回音。拿到一個(gè)批示件，一定要在真正領(lǐng)會(huì)意圖的前提下，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真負(fù)責(zé)地弄清事實(shí)真相，把領(lǐng)導(dǎo)需要了解的問(wèn)題核實(shí)清楚，決不能模棱兩可、讓人摸不著頭腦，更不能回避問(wèn)題，混淆矛盾，文過(guò)飾非，詞不達(dá)意。在這些工作基礎(chǔ)上，及時(shí)匯報(bào)，決不能石沉大海，沒(méi)有反饋。他說(shuō)：“我對(duì)此類辦件高度重視，有的過(guò)了一段時(shí)間后，還要回頭看一看?！睕Q策并不是十全十美的，還要經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)。通過(guò)督查調(diào)研，讓浙江省委及時(shí)了解決策是否具有科學(xué)性、合理性，進(jìn)而推動(dòng)決策部署的修正、調(diào)整和完善。習(xí)書記關(guān)于督查工作的重要思想，為浙江省做好督查工作提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。
習(xí)書記對(duì)督查工作不僅有明確的定位與要求，而且還及時(shí)加以指導(dǎo)。每年歲末或年初，習(xí)書記都要親自審閱浙江省委辦公廳督查工作年度總結(jié)和新年計(jì)劃，既給予鼓勵(lì)又提出希望。比如，2005年12月31日，他在浙江省委辦公廳報(bào)送的《2005年督查工作總結(jié)和2006年思路》上批示：“2005年省委辦公廳的督查工作，在推動(dòng)省委決策部署的落實(shí)、提出推進(jìn)工作建議和總結(jié)宣傳成功典型經(jīng)驗(yàn)等方面做了大量的工作，取得了新的成效，應(yīng)予肯定和鼓勵(lì)。新的一年，希望圍繞省委工作大局，繼續(xù)充分發(fā)揮職能作用，為我省實(shí)施‘十一五’規(guī)劃，開(kāi)好局起好步，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！笔∥瘯浻H自審閱省委辦公廳的督查工作報(bào)告，而且每次都作出重要批示，是非常少有的，可見(jiàn)習(xí)書記對(duì)督查工作是多么重視、多么用心。
采訪組：在具體工作中，習(xí)近平同志是怎樣通過(guò)督查抓落實(shí)的？
沈雪生：習(xí)書記是身體力行抓督查的。他說(shuō)，貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，各級(jí)黨委是主體，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是責(zé)任人。每年年初，浙江省委常委會(huì)工作要點(diǎn)確定以后，浙江省委立即對(duì)年度重點(diǎn)工作進(jìn)行分解，習(xí)書記是第一責(zé)任人，浙江省委常委、副省長(zhǎng)為分管工作責(zé)任人，浙江省委省政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)（辦公廳副主任）為協(xié)調(diào)人，浙江省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門為責(zé)任單位，還專門行文下發(fā)浙江省縣以上黨委政府。
省委率先垂范，書記以身作則。比如2005年度，第一項(xiàng)重點(diǎn)工作是完善省委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的體制和方式。具體任務(wù)是深入研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善浙江省委常委會(huì)研究與分析經(jīng)濟(jì)工作制度，發(fā)揮浙江省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，把握方向，提出戰(zhàn)略，確定經(jīng)濟(jì)工作重大事項(xiàng)，研究事關(guān)浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，明確“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，提出浙江省委關(guān)于制定浙江省“十一五”規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。這項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任人是習(xí)書記，協(xié)調(diào)人為時(shí)任浙江省委秘書長(zhǎng)的李強(qiáng)，責(zé)任單位是浙江省委辦公廳、浙江省委政研室、浙江省發(fā)改委。這是第一步，任務(wù)分解。接下來(lái)就是抓落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行督查。如何開(kāi)展督查，習(xí)書記有專門要求，強(qiáng)調(diào)要改進(jìn)方法、創(chuàng)新形式，“督在實(shí)處、查在關(guān)鍵、責(zé)任到人”，確保督查取得實(shí)效。歸納起來(lái)主要有五種督查方式。
一是日常督查。習(xí)書記帶頭，每位浙江省委常委、副省長(zhǎng)到各地各部門檢查指導(dǎo)工作時(shí)，都要聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查。
二是專項(xiàng)督查。一般在每年7月，浙江省委責(zé)成辦公廳對(duì)上半年重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行書面督查和實(shí)地抽查。到11月，每位浙江省委常委、副省長(zhǎng)對(duì)各自分管或聯(lián)系的重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，11月底前形成督查報(bào)告報(bào)浙江省委。
三是綜合督查。一般在每年11月底到12月初，由浙江省委省政府副秘書長(zhǎng)或辦公廳副主任帶隊(duì)，對(duì)各地各部門完成重點(diǎn)工作情況進(jìn)行全面督查。一般分成七八個(gè)組分組督查，12月上旬形成綜合督查報(bào)告，為浙江省委總結(jié)年度工作、安排來(lái)年工作提供決策依據(jù)。
四是聯(lián)合督查。浙江省委辦公廳組織浙江省直部門、市縣督查室、新聞媒體及有關(guān)單位，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施情況進(jìn)行采訪并加以報(bào)道。
五是督查調(diào)研。習(xí)書記經(jīng)常要求浙江省委辦公廳圍繞浙江省委工作重點(diǎn)、改革發(fā)展中遇到的難點(diǎn)和基層群眾反映的熱點(diǎn)，適時(shí)組織力量進(jìn)行督查調(diào)研，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題原因，提出解決辦法。
采訪組：請(qǐng)您介紹一下習(xí)近平同志是怎樣運(yùn)用督查成果的？
沈雪生：習(xí)書記非常重視運(yùn)用督查成果指導(dǎo)工作。每次督查結(jié)束以后，他都要求浙江省委辦公廳對(duì)督查情況進(jìn)行綜合分析，肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題、探究原因，研究對(duì)策、提出建議，并向浙江省委書面報(bào)告。浙江省委辦公廳上報(bào)的督查報(bào)告，習(xí)書記都非常認(rèn)真地審閱，有的加以眉批，有的寫上長(zhǎng)段批示。每到年末或年初，習(xí)書記還要主持浙江省委常委會(huì)專門聽(tīng)取督查工作匯報(bào)。在他的帶動(dòng)下，從浙江省委省政府領(lǐng)導(dǎo)到浙江省直有關(guān)部門，都非常重視和注意運(yùn)用督查成果改進(jìn)工作、研究措施，推動(dòng)浙江省委決策部署的落實(shí)。
比如，2004年6月20日，他在浙江省委辦公廳報(bào)送的《迎難而上再創(chuàng)業(yè)績(jī)》的督查報(bào)告上批示：“上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，下半年工作任務(wù)艱巨，有些地方有些工作發(fā)展不平衡，要表?yè)P(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，7、8月的省委常委會(huì)專題聽(tīng)取省委省政府重點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)。重點(diǎn)工作，薄弱環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)督查?！?005年，東陽(yáng)化工企業(yè)污染引發(fā)了群訪事件。為吸取教訓(xùn)，防止類似事件再次發(fā)生，浙江省委省政府開(kāi)展了治理環(huán)境污染、妥善處置相關(guān)群體性事件的專項(xiàng)工作。為了解這項(xiàng)工作開(kāi)展情況，按照習(xí)書記的指示，浙江省委辦公廳組織了一次專項(xiàng)督查，形成了一份督查報(bào)告。2005年11月11日，他在這份專項(xiàng)督查報(bào)告上批示：“工作落實(shí)與否，要進(jìn)行督查，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與建議要重視，要繼續(xù)推動(dòng)專項(xiàng)工作的開(kāi)展?！绷?xí)書記每次的重要批示，浙江省委辦公廳都及時(shí)印送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，對(duì)全省工作起到了很好的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。
2002年，浙江省委省政府確定在浙江省麗水市的景寧縣和青田縣之間建設(shè)灘坑水電站。這個(gè)區(qū)域是深山區(qū)，是浙江的貧困地區(qū)。建一座水電站，把當(dāng)?shù)鼐用褚瞥鰜?lái)安置和就業(yè)可以實(shí)現(xiàn)全面脫貧。習(xí)書記時(shí)刻牽掛著五萬(wàn)移民的安置和就業(yè)工作。開(kāi)工兩年多后，他專門作出批示，要求浙江省委辦公廳對(duì)移民安置和就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研。2005年6月，浙江省委辦公廳會(huì)同有關(guān)部門與相關(guān)市縣的同志，專程到移民的安置地、遷出地，挨家挨戶走訪了解，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，提出了一些建議。習(xí)書記看了浙江省委辦公廳的調(diào)研報(bào)告，要求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門研究解決好移民安置與就業(yè)中存在的實(shí)際問(wèn)題。在習(xí)書記的關(guān)心下，移民們都得到了妥善安置，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
習(xí)書記不僅重視督查成果的運(yùn)用，而且非常敏銳地發(fā)現(xiàn)典型，進(jìn)而以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局工作。2005年3月24日，習(xí)書記看了浙江省武義縣白洋街道后陳村建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的一份材料后，要求浙江省委辦公廳去武義進(jìn)行專題調(diào)研。3月29日，浙江省委辦公廳、浙江省紀(jì)委、浙江省委組織部、浙江省農(nóng)辦、浙江省人大法工委、浙江省民政廳等單位組成聯(lián)合調(diào)研組去武義，先分成四個(gè)小組走訪了武義的12個(gè)行政村，聽(tīng)聽(tīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村里干部和村民們對(duì)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的反映。最后，與市縣兩級(jí)干部進(jìn)行了座談交流。通過(guò)聽(tīng)、看、訪，浙江省委辦公廳把調(diào)研情況寫了一個(gè)報(bào)告。習(xí)書記看后說(shuō)，后陳村建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的做法，方向是正確的，適當(dāng)時(shí)候我專門去調(diào)研。6月16日，他專程到浙江省武義縣進(jìn)行實(shí)地考察，分別與干部群眾進(jìn)行座談，并發(fā)表了重要講話。隨后，在全省推廣了武義的做法。2006年1月9日，司法部、民政部授予浙江省武義縣后陳村全國(guó)民主法治示范村稱號(hào)。2006年1月14日，武義縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)入圍中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)。武義的這個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，可以說(shuō)一直得到習(xí)書記的關(guān)心指導(dǎo)。習(xí)書記到中央工作后，仍然關(guān)注武義經(jīng)驗(yàn)的完善與深化，重視農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。2017年8月29日，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十八次會(huì)議，審議通過(guò)了《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)的一貫思想。
采訪組：習(xí)近平同志對(duì)開(kāi)展督查工作提出了哪些新思路新舉措新辦法？
沈雪生：習(xí)書記不僅給浙江省委辦公廳交任務(wù)，而且還經(jīng)常教方法。他說(shuō)，督查工作一定要深入群眾、深入基層，把真人真事真實(shí)情況反映上來(lái)。督查方法要有突破、有創(chuàng)新、有實(shí)效，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下督查工作的需要。有的要明查，有的要暗訪，有的還應(yīng)以微服私訪的方式進(jìn)行，這樣可以了解到實(shí)情，防止出現(xiàn)巧言令色、陽(yáng)奉陰違的現(xiàn)象。否則，方法不當(dāng)，就難以達(dá)到預(yù)期的效果。比如，對(duì)浙江省武義縣后陳村設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu)的那次調(diào)研，就是按照習(xí)書記的指示精神，以浙江省社科院開(kāi)展調(diào)查研究的名義進(jìn)行微服私訪。調(diào)研的同志走村委會(huì)、入農(nóng)家屋，觀看村務(wù)公開(kāi)欄、查看村經(jīng)濟(jì)收支明細(xì)榜，跟村“兩委”成員聊天，找村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任交談，與農(nóng)民拉家常，吃住也是自己安排的。這樣就把真實(shí)情況了解掌握了。
習(xí)書記關(guān)于督查工作的新思想新思路新方法，引領(lǐng)著浙江省的督查工作。他帶頭抓督查工作的作風(fēng)，給各級(jí)干部作出了示范。各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)紛紛仿效，浙江省形成了督查工作“抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓”的濃厚氛圍，不僅進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了各級(jí)各部門的工作作風(fēng)，而且有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
采訪組：習(xí)近平同志在督查隊(duì)伍建設(shè)方面有哪些具體舉措？
沈雪生：習(xí)書記非常關(guān)心督查隊(duì)伍建設(shè)。我在浙江省委辦公廳工作的時(shí)候，他曾經(jīng)對(duì)我說(shuō)：“你是做督查工作的，有什么情況可以隨時(shí)來(lái)匯報(bào)?！彼鳛檎憬∥瘯洠梢哉f(shuō)是公務(wù)繁忙，但他從未給我規(guī)定匯報(bào)時(shí)限，有時(shí)一談就是一個(gè)多小時(shí)，走時(shí)還一邊聊著一邊送我到門口。
我記得2005年元旦，習(xí)書記在浙江省委辦公廳上報(bào)的《2004年督查工作總結(jié)、2005年思路和安排》上作了重要批示：“我想見(jiàn)見(jiàn)督查室的同志，與大家座談交流今年的督查工作?！币?jiàn)到這個(gè)批示，我們非常激動(dòng)，省委書記要到辦公廳一個(gè)處室來(lái)看望大家，交流座談，這是從未有過(guò)的事情。2005年1月7日下午，習(xí)書記來(lái)到督查室，親切地問(wèn)候大家，還詢問(wèn)了工作、生活情況。聽(tīng)了大家的發(fā)言后，習(xí)書記作了重要講話。講話中，他再次深刻闡述了督查工作的地位作用和做好督查工作的重要意義，反復(fù)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督查工作的重要性，并給各級(jí)黨委提出了新的要求。
聆聽(tīng)習(xí)書記講話，大家倍感親切，深受教育。在這次會(huì)上，習(xí)書記對(duì)督查機(jī)構(gòu)和督查隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。他說(shuō)，督查機(jī)構(gòu)建設(shè)很重要，各級(jí)黨委要按照責(zé)權(quán)相稱、精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、協(xié)調(diào)一致的原則，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各級(jí)黨委督查機(jī)構(gòu)；要選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到督查隊(duì)伍中來(lái)，可以從基層挑選能力強(qiáng)、素質(zhì)好的人進(jìn)來(lái)，加強(qiáng)黨委系統(tǒng)的督查力量。同時(shí)，要進(jìn)一步關(guān)心從事督查工作同志的成長(zhǎng)，為他們提供學(xué)習(xí)條件和鍛煉機(jī)會(huì)，督查室的同志可下派到基層任職，基層優(yōu)秀的同志也可以抽上來(lái)掛職，保持督查干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨委系統(tǒng)督查工作，可以考慮以浙江省委名義制定一個(gè)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的意見(jiàn)。
習(xí)書記親自到浙江省委督查室看望大家并發(fā)表重要講話的消息不脛而走，浙江省委辦公廳又及時(shí)把相關(guān)信息以通報(bào)形式印發(fā)，在全省引起強(qiáng)烈反響。浙江有的市、縣委書記說(shuō)，習(xí)書記給我們樹(shù)了榜樣，我們也要像他那樣更加重視督查工作、更加關(guān)心督查隊(duì)伍建設(shè)。浙江省督查系統(tǒng)的同志更是備受鼓舞，大家表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)書記的重要講話精神，創(chuàng)新方法，盡心盡責(zé)，奮發(fā)有為地做好督查工作。隨后，浙江省委、浙江省委辦公廳根據(jù)習(xí)書記的指示精神，制定和完善了三項(xiàng)制度，即全省黨委系統(tǒng)督查檢查工作規(guī)定、浙江省委督查室工作細(xì)則和浙江省黨委系統(tǒng)督查工作制度。
從那時(shí)起，浙江黨委系統(tǒng)的督查機(jī)構(gòu)建設(shè)得到全面加強(qiáng)，從浙江省委到浙江各市、縣委的督查室主任大都予以高配，這是習(xí)書記高度重視、親切關(guān)懷的結(jié)果。
采訪組：習(xí)近平同志在浙江工作期間，還有哪些方面給您留下了深刻印象？
沈雪生：習(xí)書記具有廣闊的國(guó)際視野和深邃的戰(zhàn)略思維，我印象深刻的有三個(gè)方面。
第一，習(xí)書記政治意識(shí)很強(qiáng)。記得在一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，有位同志談到，當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)增速趨緩的一個(gè)因素，是執(zhí)行中央的一些政策過(guò)于死板。習(xí)書記聽(tīng)后，既態(tài)度鮮明，又循循善誘地說(shuō)，執(zhí)行中央的決策部署不存在死板與靈活的問(wèn)題，必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹而且不折不扣。我們要眼睛向內(nèi)，尋找自身原因，研究應(yīng)對(duì)措施，解決面臨的困難和問(wèn)題，這才是地方黨委和黨員干部應(yīng)有的政治態(tài)度和政治紀(jì)律。聽(tīng)了這番話，大家都感到豁然開(kāi)朗，深受教育。
第二，習(xí)書記敢于擔(dān)當(dāng)。我前面講到灘坑水電站建設(shè)。自2003年5月開(kāi)工以后，因工程建設(shè)進(jìn)度要求與移民工作遲緩的矛盾，以及工作經(jīng)驗(yàn)不足，致使發(fā)生了浙江麗水青田縣部分移民鬧事的事件。事件發(fā)生以后，習(xí)書記召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取情況匯報(bào)，研究善后工作。聽(tīng)完大家的發(fā)言后，習(xí)書記當(dāng)機(jī)立斷地說(shuō)，電站建設(shè)是項(xiàng)扶貧工程，事關(guān)五萬(wàn)群眾的脫貧大事，項(xiàng)目要繼續(xù)上、工作要細(xì)致做、移民必須安置好。青田縣要改進(jìn)工作方法，用心用情工作，只要耐心、真誠(chéng)地與老百姓交流，沒(méi)有什么克服不了的困難。會(huì)后，參加會(huì)議的幾位同志說(shuō)，當(dāng)時(shí)他們認(rèn)為肯定會(huì)被習(xí)書記批評(píng)一通，項(xiàng)目也得停下來(lái)，根本沒(méi)想到習(xí)書記會(huì)這樣擔(dān)責(zé)。習(xí)書記砥礪前行的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范，不僅體現(xiàn)了一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，而且鼓舞了當(dāng)?shù)馗刹康氖繗?，增?qiáng)了他們的信心。會(huì)后，青田縣按照習(xí)書記的指示精神，從全縣抽調(diào)力量走村入戶做工作，項(xiàng)目得以順利推進(jìn)。兩年以后，習(xí)書記讓浙江省委辦公廳去實(shí)地了解電站建設(shè)與移民安置情況，他看了浙江省委辦公廳的調(diào)查報(bào)告后，對(duì)青田縣的工作很滿意?，F(xiàn)在這個(gè)水電站已經(jīng)建成，湖區(qū)取名為千峽湖，成為浙江麗水市一個(gè)旅游景點(diǎn)，五萬(wàn)移民也已脫貧。
第三，習(xí)書記非常重視傾聽(tīng)民聲、體察民情。他到浙江工作后，每年用三分之一時(shí)間深入基層和部門傾聽(tīng)意見(jiàn)，開(kāi)展調(diào)查研究。僅2005年一年就有117天在外調(diào)研，足跡遍及浙江全省各市。習(xí)書記任浙江省委書記不久，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接待群眾制度，直接聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和呼聲。2003年9月18日，是習(xí)書記第一個(gè)下訪接待日。他安排浙江省委辦公廳提前通過(guò)媒體、布告，把去浦江縣接待群眾的信息廣而告之。那天，浙江金華浦江縣城里熱鬧非凡。習(xí)書記親自接待了一批又一批群眾，與大家面對(duì)面進(jìn)行溝通、交流和座談，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，了解群眾關(guān)切，幫助群眾解決了很多實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)時(shí)的浙江金華浦江縣委書記跟我講，這次習(xí)書記到浦江，不僅是深入群眾體察了民情民意，更是為各級(jí)干部作出了執(zhí)政為民的表率。習(xí)書記還通過(guò)浙江省委辦公廳干部下基層調(diào)研來(lái)了解民情民意。他親自倡導(dǎo)了一項(xiàng)制度，即在全國(guó)兩會(huì)期間，浙江省委辦公廳干部輕車簡(jiǎn)從，不打招呼，回自己的家鄉(xiāng)，以串門聊天的方式，找鄰里鄉(xiāng)親、親戚朋友，請(qǐng)他們對(duì)黨委、政府的工作談?wù)効捶?，提提建議，敘敘變化，講講訴求。習(xí)書記要求形成的調(diào)查報(bào)告必須是原汁原味的。浙江省委辦公廳將幾十份調(diào)查材料分類匯編成冊(cè)，有厚厚的好幾本。習(xí)書記不管工作多忙，都是一份一份地看、一頁(yè)一頁(yè)地閱，并在這些材料上畫杠、批注，有的還轉(zhuǎn)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，或加以研究，或予以吸收，或要求整改。這項(xiàng)制度延續(xù)至今，拓寬了民意反映渠道，為浙江省委科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供了重要素材。
習(xí)書記是2007年3月離開(kāi)浙江的，到現(xiàn)在（采訪時(shí)間2017年9月19日）過(guò)去10多年了，浙江黨委系統(tǒng)的督查工作在他的理念引領(lǐng)下，有力推動(dòng)了中央和浙江省委決策部署的貫徹落實(shí)，對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
