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中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨中央委員會工作條例》
來源：新華社 發(fā)布時間：2020-10-13 08:57 瀏覽量：27002
新華社北京10月12日電 近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨中央委員會工作條例》（以下簡稱《條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實。
通知指出，制定出臺《條例》，是黨和國家政治生活的一件大事，事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，最關(guān)鍵的是強化“兩個維護”制度保障?！稐l例》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨章為根本遵循，深刻總結(jié)長期以來特別是黨的十八大以來黨中央治國理政、管黨治黨的實踐經(jīng)驗，著眼加強中央委員會工作，對黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位、領(lǐng)導(dǎo)體制、領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)方式、決策部署、自身建設(shè)等作出全面規(guī)定，為保證黨中央對黨和國家事業(yè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供了基本遵循。
通知要求，中央委員會、中央政治局及其常委會的組成人員要嚴(yán)格執(zhí)行和遵守《條例》，帶頭維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)各部門和廣大黨員、干部要強化貫徹落實《條例》的政治自覺，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗！各地區(qū)各部門在貫徹落實《條例》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。
《條例》全文如下。
中國共產(chǎn)黨中央委員會工作條例
（2020年9月28日中共中央政治局會議審議批準(zhǔn) 2020年9月30日中共中央發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為了加強黨的中央委員會工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。
第二條 黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，是黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會。在全國代表大會閉會期間，中央委員會領(lǐng)導(dǎo)黨的全部工作，對外代表中國共產(chǎn)黨。
第三條 中央委員會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，以堅定正確的政治立場和政治方向，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
第四條 中央委員會開展工作，牢牢把握以下原則：
（一）堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
（二）堅持和發(fā)展中國特色社會主義，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。
（三）堅持解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實。
（四）堅持全心全意為人民服務(wù)，以人民為中心，為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政。
（五）堅持民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，實行正確有效集中，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
（六）堅持從嚴(yán)管黨治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)地位
第五條 中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會是黨的組織體系的大腦和中樞，在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)中把方向、謀大局、定政策、促改革。涉及全黨全國性的重大方針政策問題，只有黨中央有權(quán)作出決定和解釋。
黨中央重大決策部署，是全黨全軍全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)。
第六條 黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面工作，對黨和國家事業(yè)發(fā)展重大工作實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第七條 各級人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，武裝力量，各民主黨派和無黨派人士，人民團體，企事業(yè)單位，基層群眾性自治組織，社會組織等，都必須自覺接受黨中央領(lǐng)導(dǎo)。
第八條 全黨各個組織和全體黨員必須自覺服從黨中央，向黨中央看齊，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
第三章 領(lǐng)導(dǎo)體制
第九條 中央委員會由黨的全國代表大會選舉產(chǎn)生，由委員和候補委員組成，每屆任期五年。全國代表大會如提前或者延期舉行，中央委員會的任期相應(yīng)地改變。
中央委員會委員和候補委員的名額，由全國代表大會決定。中央委員會委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。人選應(yīng)當(dāng)集中各地區(qū)、各部門、各條戰(zhàn)線、各個行業(yè)黨的執(zhí)政骨干和優(yōu)秀代表，政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、分布均衡、結(jié)構(gòu)合理，能夠擔(dān)負(fù)起治黨治國治軍、推進(jìn)新時代中國特色社會主義事業(yè)的歷史重任。
中央委員會委員出缺，由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。
第十條 中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和中央委員會總書記，由中央委員會全體會議選舉。中央委員會總書記必須從中央政治局常務(wù)委員會委員中產(chǎn)生。
中央書記處是中央政治局和它的常務(wù)委員會的辦事機構(gòu)；成員由中央政治局常務(wù)委員會提名，中央委員會全體會議通過。
每屆中央委員會產(chǎn)生的中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人，在下屆全國代表大會開會期間，繼續(xù)主持黨的經(jīng)常工作，直到下屆中央委員會產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止。
第十一條 在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央軍事委員會履行黨和國家的最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)職責(zé)。中央軍事委員會實行主席負(fù)責(zé)制。
第十二條 在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)律檢查委員會（國家監(jiān)察委員會）履行黨的最高紀(jì)律檢查機關(guān)（國家最高監(jiān)察機關(guān)）職責(zé)。
第十三條 黨中央設(shè)立若干決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)相關(guān)重大工作的頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。
黨中央設(shè)立若干工作機關(guān)，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，主管或者辦理中央相關(guān)工作。
黨中央在全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院等設(shè)立黨組，對黨中央負(fù)責(zé)，貫徹執(zhí)行黨中央決策部署。
第四章 領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)
第十四條 在黨的全國代表大會閉會期間，中央委員會執(zhí)行全國代表大會的決議，行使以下職權(quán)：
（一）召集全國代表大會，決定全國代表大會代表的名額和選舉辦法；討論中央委員會向全國代表大會的報告、中央紀(jì)律檢查委員會向全國代表大會的報告、黨章修正案，并決定提請全國代表大會審查和審議。必要時決定召開黨的全國代表會議，決定全國代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法。
（二）選舉產(chǎn)生中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和中央委員會總書記，通過中央書記處成員，決定中央軍事委員會組成人員，批準(zhǔn)中央紀(jì)律檢查委員會全體會議選舉產(chǎn)生的常務(wù)委員會和書記、副書記；增選、增補中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員，增補中央書記處成員、中央軍事委員會組成人員。
（三）聽取和討論中央政治局工作報告。
（四）討論和決定關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大問題。
（五）討論決定國家主席、副主席推薦人選，全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍事委員會、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)人員推薦人選。
（六）決定遞補中央委員會委員；決定或者追認(rèn)給以中央委員會委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍的處分。
（七）討論和決定黨治國理政、管黨治黨中其他重大問題和事項。
中央委員會全體會議閉會期間，中央委員會的職權(quán)由中央政治局和它的常務(wù)委員會行使。
第十五條 中央政治局貫徹執(zhí)行全國代表大會和中央委員會的決議、決定，向中央委員會全體會議報告工作，接受監(jiān)督，行使以下職權(quán)：
（一）召集并主持中央委員會全體會議，研究決定提請中央委員會全體會議審議的問題和事項。
（二）討論和決定關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大問題和事項。
（三）中央委員會全體會議閉會期間，決定給以中央委員會委員、候補委員撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍的處分，待召開中央委員會全體會議時予以追認(rèn)；決定開除嚴(yán)重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員黨籍。
（四）按照有關(guān)規(guī)定推薦、提名、任免干部；決定對有關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的處理處分事項。
（五）研究決定其他應(yīng)當(dāng)由中央政治局決定的重大問題和事項。
第十六條 中央政治局常務(wù)委員會貫徹執(zhí)行全國代表大會和中央委員會的決議、決定，組織實施中央政治局制定的方針政策，行使以下職權(quán)：
（一）處理黨中央日常工作。
（二）研究討論關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大問題和事項并提出意見，提交中央政治局審議。
（三）研究決定黨和國家工作中的重大問題和事項。
（四）對重大突發(fā)性事件作出處置決定和工作部署。
（五）聽取中央書記處工作報告和中央紀(jì)律檢查委員會（國家監(jiān)察委員會）、全國人大常委會黨組、國務(wù)院黨組、全國政協(xié)黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組等的工作匯報。
（六）按照有關(guān)規(guī)定推薦、提名、任免干部；決定對有關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的處理處分事項。
（七）研究決定其他應(yīng)當(dāng)由中央政治局常務(wù)委員會決定的重大問題和事項。
第十七條 中央委員會總書記負(fù)責(zé)召集中央政治局會議和中央政治局常務(wù)委員會會議，并主持中央書記處的工作。
第十八條 中央書記處根據(jù)中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會和中央委員會總書記的指示安排開展工作。
第五章 領(lǐng)導(dǎo)方式
第十九條 黨中央深刻把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，堅持和發(fā)展馬克思主義思想方法和工作方法，適應(yīng)新時代新要求，改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
第二十條 黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航，指引黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向。加強政治引領(lǐng)，堅定不移走中國特色社會主義道路。加強思想引領(lǐng)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民。加強風(fēng)范引領(lǐng)，以強大真理力量和人格力量凝聚黨心軍心民心。
第二十一條 黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，確保全黨全軍全國各族人民統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進(jìn)。統(tǒng)攬各項工作，整體推進(jìn)黨和國家各方面事業(yè)。統(tǒng)攬各方力量，領(lǐng)導(dǎo)各級各類組織和廣大黨員、干部、群眾一體行動。統(tǒng)攬國家治理，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第二十二條 黨中央以高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強烈的憂患意識、無畏的革命精神，領(lǐng)導(dǎo)全黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，把新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
第六章 決策部署
第二十三條 黨中央按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，對黨和國家工作的重大問題作出決策。根據(jù)需要，分別召開中央委員會全體會議、中央政治局會議、中央政治局常務(wù)委員會會議討論決定。
黨中央作出重大決策部署，必須深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見和建議，加強分析論證，凝聚智慧共識，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
第二十四條 中央委員會全體會議每年至少舉行一次。會議議題由中央政治局在黨內(nèi)一定范圍征詢意見后確定。
中央委員會全體會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上中央委員會委員到會方可召開。中央委員會委員、候補委員因故不能參加會議的應(yīng)當(dāng)在會前請假，其意見可以用書面形式表達(dá)。根據(jù)需要，可以安排有關(guān)人員列席會議。
根據(jù)討論和決定事項的不同，采用舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決，贊成票超過應(yīng)到會委員半數(shù)的為通過。未到會委員的意見不計入票數(shù)。候補委員不參加表決。
對中央委員會委員、候補委員給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍的處分，必須由中央委員會全體會議三分之二以上的多數(shù)決定。在中央委員會全體會議閉會期間，可以先由中央政治局作出處理決定，待召開中央委員會全體會議時予以追認(rèn)。
第二十五條 中央政治局會議一般定期召開，遇有重要情況可以隨時召開。會議議題由中央委員會總書記確定。
中央政治局會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上中央政治局委員到會方可召開。根據(jù)需要，可以安排有關(guān)人員列席會議。
中央政治局會議在決定問題時應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分討論，涉及多個事項的應(yīng)當(dāng)逐項進(jìn)行討論和決定。
第二十六條 中央政治局常務(wù)委員會會議一般定期召開，遇有重要情況可以隨時召開。會議議題由中央委員會總書記確定。
中央政治局常務(wù)委員會會議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上中央政治局常務(wù)委員會委員到會方可召開。根據(jù)需要，可以安排有關(guān)人員列席會議。
中央政治局常務(wù)委員會會議在決定問題時應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分討論，涉及多個事項的應(yīng)當(dāng)逐項進(jìn)行討論和決定。
第二十七條 按照黨中央決策部署和中央委員會總書記指示要求，中央書記處召開辦公會議研究討論有關(guān)事項。會議議題由中央委員會總書記確定。
第二十八條 黨中央根據(jù)需要召開工作會議、專題會議等，分析形勢，部署工作。
第二十九條 按照黨中央決策部署和中央委員會總書記指示要求，黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)召開會議，研究決定、部署協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域重大工作。會議議題由中央委員會總書記確定或者審定。
有關(guān)事項經(jīng)黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)會議審議后，根據(jù)需要提請中央政治局常務(wù)委員會會議審議。
第三十條 黨中央就黨和國家重要方針政策、重大問題、重要人事安排等進(jìn)行協(xié)商，聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士代表的意見和建議，通報重要情況，溝通思想、增進(jìn)共識。
第七章 自身建設(shè)
第三十一條 中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員必須將“兩個維護”作為根本政治要求，帶頭做到“兩個維護”，確保黨中央政令暢通、令行禁止，確保黨中央決策部署落地見效。
第三十二條 中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員必須牢記自己是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的一員，堅持組織原則和黨性原則，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，按程序辦事、按規(guī)則辦事、按集體意志辦事，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員應(yīng)當(dāng)自覺執(zhí)行黨章等黨內(nèi)法規(guī)，自覺貫徹黨的群眾路線，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，始終保持清正廉潔的政治本色。
中央政治局委員應(yīng)當(dāng)及時將工作中的重大決策、重大事項、重要情況向黨中央請示報告。在執(zhí)行過程中需要對黨中央決策、決定和重大工作部署作出調(diào)整的，必須報黨中央批準(zhǔn)。
第三十三條 中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚黨內(nèi)民主，認(rèn)真執(zhí)行黨章等黨內(nèi)法規(guī)確定的民主原則和程序。中央政治局每年召開民主生活會。中央委員會委員、候補委員參加中央委員會全體會議，應(yīng)當(dāng)積極就黨和國家工作發(fā)表意見、提出建議。
第八章 附則
第三十四條 本條例由中央辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。
